公务员在我们国家的热度是非常高的工商联是公务员编制吗,经常我们会把公务员和体制放在一起来讲。公务员之所以频繁出现在人们的视野中工商联是公务员编制吗,一是因为公务员职业存在的范围非常广泛工商联是公务员编制吗,我们国家有五级政府,每一级政府都有对应的组成部门和单位,在这些单位工作的人员都是公务员工商联是公务员编制吗;二是因为公务员他们从事的工作主要是依托于其所工作的单位,履行相应的职权,而这些职权通常都是和人们的生活相关联的;三是公务员本身被社会看做是解决就业的很好途径,而且公务员本身的职业认同感比较强,也被人们称之为是干部队伍,其稳定性没有可替代性,每年有很多的毕业生和社会人员报考公务员。
公务员所使用的编制是行政编制,党委、人大、政府、政协机关或所属部门人员都是公务员身份,此外,公检法系统、民主党派和工商联机关工作人员也是行政编制的公务员。
我们经常在单位的介绍中能够看到,有些是政府组成部门,有些是政府直属机构。政府组成部门大家都很了解,政府的各个局都是组成部门,比如发改委就是政府组成部门。而直属机构大家可能对此叫法或者称呼不太了解,目前最大的政府直属机构是市场监督管理局。今天我们就来简单介绍一下政府组成部门和政府直属机构之间的关系。
一、政府行政机构的种类
从国务院到地方政府,我们把其行政机构按职能来划分,可以分为:办公厅(室)、政府组成部门、政府直属机构、其他机构。
政府组成部门是依法履行政府基本行政管理职能。政府直属机构是主要负责政府某项专门业务具有独立的行政管理职能。
这也就是说,政府组成部门主要是处理政府基本行政事务或者是基本职能。而政府直属机构是政府根据工作单独设立的,主要是以管理专门业务为主。
我们最常见的也是人数最多的政府直属机构是市场监督管理局,是将原来的工商、质监、食药三个大系统职能进行整合,同时,也整合了发改委的价格监督和反垄断执法、商务部门反垄断执法等职能。
二、政府组成部门和直属机构的区别
虽然政府组成部门和直属机构在发挥职能方面可能差异性不是特别大,直属机构更加偏向于专业性独立的行政职能,而政府组成部门执行的是政府的基本公共职能。但是二者还是有很大的区别,主要体现在:
一是在政府中的地位不同。政府组成部门显然地位要高于直属单位,而且政府组成部门是履行基本公共服务的部门,其职能的发挥偏管理方向,政府直属机构其职能偏向于执行,而且职能具有专业性。直属机构的领导成员虽然级别可能和所属政府组成部门级别相同,但是对于一些会议的参与权和发言权是有差异的,在政府很多会议上,直属机构只有列席的权利。二是人事管理制度存在差别。各级政府的组成部门,对于其主要负责人是需要经过权力机关人大及其常委会通过才能任命。而政府直属机构的人事任免权,大部分是属于其隶属的政府,各级政府有权可以根据需要确定这些直属单位主要负责人的人事任免。三是职能履行方式的差异。虽然政府组成部门和直属机构在职能履行上都是发挥政府职能。但是在履行职能的方式上有一定的差异性,政府组成部门可以以所属政府名义履行职能,而政府直属机构是以政府委托的名义来履行职能。三、政府组成部门和政府直属机构公务员有哪些不同?如果是普通公务员,则政府组成部门和政府直属机构是没有什么差异性的,因为政府组成部门和政府直属机构,大部分情况下是同级别,所以在职务和职级设置方面遵循的原则和比例是一致的。这也就是说在两种单位工作的公务员,在晋升上和发展上是没有什么差异性。但是对于这些单位的领导成员来讲,可能会有略微差异性,因为政府组成部门的领导成员大部分也是政府常务会议组成人员,在会议上拥有一定的发言权。但政府直属机构的领导成员,在很多地方都不是政府常务会议的成员。但这并不是说政府直属机构的主要负责人地位不重要,而是因为职能履行方面造成的这种差异性。
所以不管是政府直属机构还是政府组成部门,其主要负责人和领导成员都是有很重要的职责和权限。
对于准备进入或者已经在机关单位工作的普通公务员来讲,不管是政府直属机构还是政府组成部门,只要能通过考试进入都是可以的,而且是没有任何差异。同时,政府直属机构可能对于专业性的要求比较高,而政府组成部门大部分需求的是综合性人员,我们从每年的职位表中也能感受到。如果想在公务员这样的职业道路上行走,在最初选择单位时还是要根据自己的专业发挥自己的特长。切不可单纯为了考上而考上,自己未来的工作的心态和状态保持与从事专业工作有很大关系。
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