人民网成都6月11电 （郭洪兴）日前，记者从成都市工商局获悉，为深化商事制度改革，加强事中事后监管，全面深入实施“双随机、一公开”监管，推动将双随机抽查作为工商、市场监管部门的日常监管方式，即日起至6月30日将在全市范围开展综合执法定向抽查工作。据介绍，此次定向抽查的重点为监管的热点、难点行业，重要民生领域和消费维权重点领域等。

抽查企业近5000户，房地产、环保、旅游、教育等行业为抽查重点

“‘啃硬骨头’是这次‘双随机、一公开’重要标签。”成都市工商局企业监管分局局长黄维新态度鲜明四川成都市工商局：将结合大气污染防治、旅游市场秩序专项整治、住房租赁市场专项整治、中小学生校外培训机构专项治理等重要社会治理工作，以老百姓切身利益相关的重点行业、重点区域为核心，立足工商职能，开展抽查工作。

经梳理，本次“双随机”综合执法定向抽查将聚焦相关政府部门重点监管的十大行业领域四川成都市工商局：生产类（涉及钢材、化工）企业四川成都市工商局；由市环保部门推送的，已办理环保类许可的企业；广告类企业；房地产开发企业；旅游企业（含分支机构）；拍卖企业；“三大战役”相关商品（成品油、乳胶漆、油漆、水嘴、卫生洁具）经销企业，消防产品经销企业；教育培训机构；房屋中介及租赁；进口粮食企业共计4938户。

“综合执法定向抽查，将围绕八大事项进行。”黄维新告诉记者，包括登记事项检查、公示信息检查、直销行为检查、流通领域商品质量检查、侵害消费者权益行为检查、拍卖等重要领域市场规范管理、广告行为检查和商标、特殊标志行为检查。

建设智慧监管平台，确保摇号过程规范、客观

“随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的‘双随机’抽查是提升监管效能的重要途径。”黄维新认为，“除投诉举报、大数据监测、转办交办以外，对市场主体的所有监督检查都必须通过“双随机”抽查的方式进行。”

按照本次定向抽查规定，生产类（涉及钢材、化工）企业总数4236户，按5%比例摇号开展抽查；旅游企业含分支机构总数1454户，按10%比例摇号开展抽查；进口粮食企业30户，按100%比例摇号开展抽查……那么，定向抽查前的准备工作做好了吗？工作人员向记者展示了量身打造的智慧工商监管服务平台四川成都市工商局：“双随机、一公开”摇号管理功能模块、“双随机、一公开”监管任务派遣单信息管理功能模块、专项事项清单抽查流程图公示功能模块等等。

记者还注意到平台建立的动态“双随机、一公开”监管检查人员名录库，依托成都工商“金信工程”信息化系统平台，建立执法检查人员名录基础库，执法人员数量达到1672人。

如何确保“双随机、一公开”随机摇号的真实性、严肃性和责任体系的追溯呢？带着这个问题，成都市工商局企业监管分局工作人员滕德志向记者进行了演示：通过摇号管理功能模块录入抽查事项，立即随机产生了该抽查事项分组匹配的任务派遣单，包括执法人员的组成和被抽查企业的基本信息，并进行定格确认，一旦确认后将不能进行任何人员分组和企业分组的调整和调配。此外，该系统还根据抽查事项直接制定生成抽查流程图，明晰该事项清单具体抽查流程及每个抽查环节的具体内容、步骤、要求，让执法检查工作更加合理更加规范。

据了解，综合执法定向抽查结束后，成都市工商局将通过国家企业信用信息公示系统进行结果公示，对抽查任务完成情况和结果进行通报。对在抽查检查中发现的涉及工商、市场监管部门监管范畴的违法行为，将依法列入企业经营异常名录或进一步依法进行调查处理；对发现的其他违法行为线索，将移交其他相关部门调查处理。

(责编：章华维、高红霞)