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来源：济南日报-爱济南

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放眼全局，全省新旧动能转换重大工程加快实施、全市“北起”战略正式启动，以及济滨高铁、有轨电车、跨河桥隧等重大交通设施进入实施阶段，济阳迎来借势突破发展的重大机遇。

面对稍纵即逝的机会，济阳人拿出了魄力与担当。把优化营商环境作为高质量发展的“生命线”，一鼓作气，全力推进，加快向高质量中心城区迈进率先构筑起政策“洼地”、创业“高地”。

在近期公布的2020年全省营商环境评价中，济阳区在全省136个参评县(市、区)中位列第20名，比上一年提升62个位次济阳注册公司！良好的营商环境是经济软实力的重要体现，是提高综合竞争力的重要方面。济阳到底是如何实现的济阳注册公司？

“大兵团作战”模式 形成“一盘棋”工作格局

“营商环境好不好，市场主体说了算”。开办企业推行七环节“一窗受理”、半日办结常态化，现在注册公司，动动鼠标，在网上就能完成所有流程，随后到市民中心政务服务大厅开办企业专区，就可以拿到营业执照，同时还有一份开办企业服务“大礼包”，里面囊括了四枚印章、税控设备、电子印章、《惠企政策汇编》和《法律风险防范指南》，涵盖了企业家们关心关注的涉及税收、社保医保、双招双引、工业、科技等方面惠企政策。

一条条措施既是一份惠企惠民大礼包，更是一诺千金的郑重承诺。近年来，济阳始终坚持高位推动，作出一系列重要决策部署，连续两年将优化营商环境工作列入全区“1138”、“1139”工作体系，先后召开全区营商环境创优提升大会、建设一流营商环境大会，出台300余项改革措施，营造浓厚工作氛围。

“优化营商环境是一项复杂的系统工程，必须要把握重点、精准发力。要切实增强对标意识。时刻对标企业需求，树牢“经济发展服务生”理念。”区委书记吕灿华要求，全区各级各部门、各工作专班要在指挥部协调调度下，通力协作、密切配合，以“钉钉子”精神落实各项工作措施，凝聚起集中攻坚的强大合力。区级领导同志要坚持“一岗双责”，按照分工，抓好分管领域、分管部门优化营商环境工作，部门出了问题，分管领导也要担责。

成立营商环境提升行动指挥部，组建19个工作专班和1个督导考核专班，实行“大兵团作战”模式，大力推进营商环境工作。通过理顺体制机制，优化顶层设计，形成了全区上下“一盘棋”的工作格局。

只进一扇门、能办所有事！打造 “在济阳·济时办”特色政务品牌

如果说营商环境是一座城市的核心竞争力，那么政务服务品牌就是这个城市的闪亮名片。

为了吸引企业落户，济阳区把优化营商环境作为高质量发展的“生命线”，推出一系列改革举措，围绕“一次办成”改革，着力打造“在济阳·济时办”政务服务品牌，为济阳加快向高质量中心城区迈进率先构筑起政策“洼地”、创业“高地”。

2019年4月，投资3亿元在济阳区中轴线上建设的“市民中心”正式投入使用，进驻了31个部门的508项审批及服务事项。既有方便群众和市场主体办事的税务大厅、信访接待大厅、便民服务大厅、行政审批服务大厅，又有公共资源交易中心、进驻部门审批后台、12345市民服务热线中心、智慧城市运营中心和应急指挥中心等运转高效的服务机构，真正实现了“只进一扇门、能办所有事”。

为了全面推行一窗受理。济阳区每年投入800万元招聘100名政务服务工作者。同时，通过“招才引智”，将全国顶级政务服务智库—北京“一窗研究院”引入并落户，为全国第二总部，全省首家。同时引入一个博士团队，为一窗受理提供智力支撑的基础上进行政务服务理论研究、政务服务实践应用、新技术应用转化。

“一窗受理，真的很快捷。帮办服务也很贴心，少跑了很多弯路。”济阳市民王女士说。自2020年以来，受疫情影响，在经济下行压力较大的背景下，济阳区新增市场主体逆势上扬，招商规模和招商质量也实现了“双提升”。能取得这份亮丽的成绩单，得益于济阳在优化营商环境方面的不懈努力。全力破解群众和企业办事遇到的难点痛点堵点，增强群众和企业的获得感，这是济阳区优化营商环境最根本的出发点和落脚点。

做活“优化”文章。推进“一业一证”改革，今年上级新增的30个行业全市率先突破27个，实现“拿证即准营”济阳注册公司；推进“网上办”，全区1270项依申请政务服务事项全程可网办率达97%济阳注册公司；推进“就近办”，68项便民服务事项在镇(街道)实现“家门口办理”。

成立全国首个省会经济圈审批服务联盟 340项政务服务互通互办

营商环境，“优”无止境。今年以来，济阳区行政审批服务局大胆试、大胆闯、自主改，加快改革创新探索步伐，以“红色政务服务大厅”为首的多项改革阔步前行，为推动北部新区全面起势、实现高质量发展注入强大动力。

全省首创“红色政务服务大厅”。对市民中心党建项目再提升，在一楼打造党建展示区和廉政文化专区济阳注册公司；四楼打造党建文化长廊，建设书香济阳、便民驿站、先锋驿站、商量共享空间等多个党建功能区。通过创建1分钟党史学习教育圈，为企业群众开办身边的“党史学堂”，政务服务大厅成为市民红色教育的“打卡地”。

成立全国首个省会经济圈审批服务联盟。济阳区行政审批服务局主动对接德州、淄博、聊城、泰安、滨州、东营等6个市的多个区县，举办首届省会经济圈政务服务“全省通办”签约暨省会经济圈一体化和高质量发展审批服务联盟启动仪式，成立全国首个省会经济圈审批服务联盟。目前，340项政务服务事项实现互通互办。

全市首创“部门+商会”兜底服务新机制。济阳区行政审批服务局推出“家里的事我来办”服务模式，上门开展专场“问诊”，为企业提供全流程兜底式帮办代办服务。4月14日-16日，赴青岛、烟台、东营等地召开“跨省通办、全省通办”座谈会，为济阳籍在外人士和广大企业提供全方位、全周期、全流程兜底服务。

今年5月20日，在“投资济阳·共享未来”济南新机遇云推广济阳专场活动中，与海天智慧健康产业园项目和山东秉信智能化包装生产基地项目顺利签约，项目总投资40余亿元；8月3日，举行2021年夏季重点项目签约仪式，签约19个项目，总投资额153.48亿元，其中过10亿元项目3个，涵盖食品饮料、智能制造、生命科技、新一代信息技术等多个行业。今年以来，新签约项目49个，合同投资额达321.35亿元，涵盖氢能源、特医食品、高端装备制造、生物科技、新能源汽车、新型材料及基础设施建设等产业，以一流营商环境吸引高端经济要素的新局面加速形成。

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。优化营商环境工作的纵深推进，折射出济阳区发展的欣欣向荣：市场主体迸发新活力，项目建设跑出加速度，产业升级抢占制高点，百姓收获更多幸福感…营商环境，“优”无止境，济阳将以更大的决心和力度，推动营商环境向更深层次、更宽领域、更高水平迈进，为企业发展提供更加充沛的“阳光雨露”。

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