随着经济社会的不断发展,生活条件越来越好,人们的寿命也越来越长。国家统计局发布的最新数字是,2021年中国人均预期寿命为78.2岁。“十五”期间,中国人均预期寿命有望提高一岁。
但是,细心的人会发现,女性的平均寿命比男性长。根据国家统计局公布的数字,2015年,中国人均预期寿命为76.34岁,其中男性为73.64岁,女性为79.43岁,相差5.79岁。另外,2021年底,像上海这样的城镇平均预期寿命达到84.11岁,男性81.76岁,女性86.56岁。
女性的平均寿命比男性长五六年,但很奇怪为什么女性比男性早5到10年领取养老金。根据退休条例,女职工退休年龄为50岁,女干部和专业管理技术人员退休年龄为55岁,男为60岁。女性参加保险不是比男性划算很多吗?
我们的退休年龄制度从20世纪50年代开始建立,退休年龄基本保持不变。1951年《劳动保险条例》明确规定,女职工退休年龄为50岁,男职工退休年龄为60岁。如果真的考虑寿命的话,当时中国的平均寿命好像只有40多岁。
1957年《国务院关于职工退休待遇的暂行规定》规定女职工退休年龄为50岁,女职工为55岁,男为60岁。至此,虽然人员身份发生了变化,但退休年龄并没有改变。
建国之初,妇女退休年龄早,在传统社会生活中,尤其是在照顾老人和家庭方面,妇女是不可替代的。另外,当时的女性就业率普遍不高,而且当时的养老金制度不是社会保险制度,而是国家养老金制度,所以不需要考虑养老基金的收支平衡。
随着社会的发展,时代变了。预期寿命是根据人们的生活和医疗条件综合决定的。随着经济社会的发展,医疗水平的提高,寿命越来越长,这也是客观现实。1981年,中国人均寿命只有67.77岁,也就是说现在增加了10.43岁。
随着人均预期寿命的提高,养老保险基金的收支如何平衡?事实上,2011年实施的《社会保险法》在中国早有规划。国家已经明确,基础养老金要根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命(城镇人口平均预期寿命比农村长)等因素确定。
我们的退休年龄制度长期没有改变,主要是影响全身。改变退休年龄制度将影响整个社会保险制度。
根据第十四个五年计划,中国将推进逐步延迟法定退休年龄的政策。预计未来逐步延长法定退休年龄还需要二三十年的时间。国家也明确,在“十四五”期间,要完善养老保险个人账户按月支付制度。现在月供是按照2000年城镇平均寿命计算的,时代变了。
事实上,弹性退休是未来的主流。根据个人和家庭的情况,决定是选择提前退休还是推迟退休。比如江苏省就明确,经本人申请、用人单位同意、人社部门备案,参保人可以延期退休。
相信这两年的延迟退休方案会征求公众意见,请大家耐心等待。
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