说起中国的直辖市建设,相信大家都知道,中国有四个直辖市,分别是上海、北京、天津、重庆。其中,上海是经济实力最强的直辖市,属于东南地区的经济中心。作者的几个朋友为了更好的生活留在了上海工作。目前,上海有16个区,如徐汇区、静安区、嘉定区等。事实上,在漫长的历史中,上海曾经有多达30个区。为什么现在变成了16区?
一、上海曾经隶属于松江府,属于经济最强的地区
在中国古代历史上,从宋代开始,南方的经济就超过了北方。在整个南方地区,尤其是东南地区,流传着“朝廷在旧都的时候,实际上扶持了东南财富”的说法。到了明清时期,这种情况更加严重。在东南地区,苏州政府和松江政府缴纳的税收占全国的十分之一以上。由此可见当时苏州和松江是多么的强大。苏州府现在是苏州城,但是松江府已经不存在了。松江府基本就是现在的上海,当时隶属于江苏省。1840年鸦片战争后,清朝不得不打开国门,上海成为西方人命名的通商口岸。但是,当时的清朝人不愿意和西方人打交道。为了避免与西方人过多接触,清朝官员在上海县东部划出空土地给外国人。这片土地空就是租界的雏形。没想到几十年后,租界成了全国最繁华的地区。
租界出现之前,上海的地价很便宜。但到了光绪年间,上海一亩地涨到了6000两银子。此时,上海逐渐出现日租界、法租界和公共租界,管理难度很大。上海虽然崛起很快,但仍属江苏省行政管辖。到了清末,出现了军阀混战的复杂局面。各派势力无暇顾及上海的建设。在这个阶段,上海成了许多军阀的避难所。那些在战争中失败的军阀会藏在上海的租界里。由于其特殊的地位,上海的重要性进一步提高了。1924年,在北平买四合院的钱只够上海一年的房租。上海已经成为一个东方大都市,但它的行政受到了很大的限制。因为属于江苏省,很多问题都耽误了,直接影响了城市建设。
二、上海市曾经下辖了多达30个区,但管辖区并不大
北伐战争第一阶段结束后,上海于1927年升格为特别市。那时候还没有直辖市这一说。天津、北平、上海等特别城市与现在的直辖市相似,地位相似。这是上海第一次成为直辖市。当时上海没有区,管理上有很多问题。到1928年,随着局势的稳定,上海的城市建设进一步加快。上海分为17个区,比现在的数目多。但当时各区面积都不大,上海辖区不到500平方公里,甚至是现在的零头。这种情况持续了很长时间。抗日战争期间,日本军队占领了上海。这一时期,日本扩大了上海的管辖范围,江苏的几个县都并入了上海。但抗战结束后,恢复了原有的管辖模式。
到1949年中华人民共和国成立时,上海已有30个辖区。由于城市管理中的问题,30个区的模式一直延续到50年代中期。虽然数量已经达到30个区,但总面积仍然很小。截至1952年,上海总管辖面积只有630多平方公里,只有现在的十分之一。随着全国局势的逐渐稳定,中国开始重新安排地区划分。上海有徐汇、长宁、普陀、闸北、静安、新城、江宁等多达30个区,但每个区都不大。到1956年,上海进行了新一轮的区划整合,一些面积过小的区被合并。到1957年,上海所辖的区减少到14个,这是一个合理的数字。随着经济发展的需要,1958年,江苏省东南部的10个县被划入上海,上海的管辖面积增加到6300多平方公里。60年代,上海下辖12区11县。
三、随着改革开放,上海的区划进行了重新调整
20世纪70年代末,中国开始了著名的改革开放。作为中国东南部的经济中心,上海的经济发展迅速。随着经济的高速增长,上海的分工也不同步。为了适应新时期的要求,上海部分区合并,周边县开始撤县建区。比如嘉定县、宝山县等。进入90年代,成为嘉定区和宝山区。21世纪初,出于做大做强的需要,部分地区再次合并。比如静安区和闸北区合并成新静安区。笔者几年前曾经在闸北区生活过,对闸北区有很深的感情。崇明县原本是上海唯一下辖的县。2016年,崇明县改为崇明区。至此,上海不再有县区管辖,整个上海有16个区管辖。请注意,现在的区比建国初期的区大很多。认真来说,上海的逐渐崛起也是中国经济发展的见证,记录了中国近百年的巨变。
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