12月1日成都眉山资阳工商局,记者从眉山市人大常委会获悉,为推动区域立法决策和改革发展决策相衔接,为加快成德眉资同城化发展、建设成渝地区双城经济圈提供有力法治保障,日前,眉山市第五届人民代表大会常务委员会第一次会议已正式通过《眉山市人民代表大会常务委员会关于加强区域协同立法推动成德眉资同城化更高质量发展的决定》(以下简称《决定》),并明确,从2022年1月1日起,眉山将同成都都市圈圈内各市加强立法协作,整合立法资源,共同研究解决区域协同立法中的重大问题,实现立法决策和改革发展决策相衔接,为成德眉资同城化更高质量发展提供有力法治保障。
《决定》共分为指导思想、目标任务、工作原则、工作机制、重点领域、规划计划、项目推进、法治宣传、法规实施、信息共享、队伍建设和立法研究12个部分,其内容是由成都、眉山、德阳和资阳四市人大常委会共同研究确定。
《决定》明确,成都、眉山、德阳和资阳四市开展协同立法,须从成德眉资同城化的实际需求出发,坚持问题导向,积极作为,主动融合,求同存异,共同助推空间治理体系一体化建设,现代产业体系一体化建设,优质公共服务和生活服务一体化建设,成德眉资市场一体化换上,以及都市圈治理一体化建设。
“随着成都都市圈的建设不断向纵深推进,圈内各市之间的合作也不断增加,这就需要我们从立法层面打破过去大家‘各自为政’的工作模式,搭建一个合作的框架和基础。”眉山市人大法制委员会主任委员陈建表示,四市加强立法协作、整合立法资源,将有助于共同研究解决区域协同立法中的重大问题,此举意义深远。
陈建介绍,事实上,眉山一直在探索成都都市圈协同立法工作,在三岔湖水环境治理方面,眉山便积极联动成都,及时出台了相关决定,为两地携手治理三岔湖水环境打下了坚实的法治基础。
原来,三岔湖地处成眉交界区域,为了加大对湖水的环境保护力度,2020年12月1日,成都正式施行了“三岔湖水环境保护条例”。为了协同成都做好三岔湖水环境治理,当年12月29日,眉山市人大常委会便及时出台了“关于加强三岔湖眉山区域水环境保护的决定”,并明确,眉山相关部门和地方政府要与成都市有关单位建立跨行政区域的合作机制,强化联防联治、上下游协同治理,协调推进三岔湖水环境保护的重大事项,适时开展协同保护、联合执法等工作,实现流域共治,治理成果共享。
紧随其后,眉山市人大常委会还与成都市人大常委会建立起了联合监督机制、联系协调机制和信息通报制度,形成了水环境保护的整体合力,共同推动水环境保护工作;天府新区眉山管委会也积极对接成都东部新区,并签订了《三岔湖流域联防联控联治合作框架协议》,精准推进了三岔湖流域水环境保护工作。
出台《决定》仅仅第一步,据悉,未来眉山将重点围绕优化营商环境、生态环境治理、文明行为促进、法治乡村建设等方面加强同成都都市圈圈内各市的立法协作,同时,眉山还将协同各市开展法规实施评估,联动开展执法检查、专项监督、跨区域调研等工作,推动立法协同向监督协同拓展,推动实现更多项目立法同步、实施同步、监督同步、修改同步。
四川在线记者 樊邦平 眉山观察 白杨 文/图
原标题成都眉山资阳工商局:从“各自为政”到“商量着办” 明年1月1日起,眉山将同成都都市圈内各市实现协同立法
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