四川税务局长(四川税务局长张学才)

封面新闻记者 刘旭强

作为国家税务总局四川省税务局党委书记、局长四川税务局长，四川省政协委员李杰在今年省两会期间四川税务局长，关注点集中在了成渝双城经济圈建设中的协同机制、大数据开发应用、以及健全社会保险、非税收入征管体系三个领域。

原因无他，这些都和未来5年的方向目标紧密相联。对于全省税务工作而言，在“十三五”期间，四川新增减税降费累计超过3950亿元。这是“成绩单”；在“十四五”期间，四川的税收工作明确将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，这是“方向盘”。

【关键词四川税务局长：体制改革】

深化税收领域“放管服”

构建现代纳税缴费服务体系

在今年的政府工作报告中，就深化重点领域改革，明确提出要深化现代财税体制改革。在李杰看来，未来5年也是推动税收治理体系和治理能力现代化的关键时期，全省将持续完善税务部门新“纵合横通强党建”机制体系。

目标既定，举措亦明。

例如，通过落实减税降费政策，让政策红利直达市场主体，充分激发市场主体活力。通过依法依规征税收费，提升组织收入质量，确保收入量增质优，为地方经济社会发展提供财力保障。通过深化税收领域“放管服”改革，推进“一网通办”下的“最多跑一次”改革，大力推行“非接触式”服务，进一步优化税收营商环境，构建现代纳税缴费服务体系。

“还有进一步优化税务执法方式、用好税收大数据优势等。”同时，据李杰介绍，针对服务成渝地区双城经济圈建设，税务部门也早已展开行动。

不久前，四川、重庆两地税务部门召开了第二次联席会议，联合制定税收服务成渝地区双城经济圈建设2021年重点工作任务，“我们将围绕政策执行标准化、税收征管一体化、办税服务便利化，积极拓展川渝税收合作事项，推动川渝税收合作迈上更高水平。”

【关键词四川税务局长：减税降费】

聚焦畅通循环、科技创新

关注减税降费政策的后续效应

在今年的政府工作报告中，减税降费作为推动经济稳定恢复的重要举措被提及。2020年，全省预计新增减税降费406亿元，惠及市场主体260余万户，其中，支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策减免142亿元，这也包括四川省政府“十三条”有关政策减免的16亿元。极大减轻市场主体的税费负担、提振发展信心、拉动创业就业、助推经济发展。

“减税降费是符合民生福祉的重要议题。”李杰透露，整个“十三五”时期，四川税务不折不扣落实系列减税降费政策，五年新增减税降费累计超过3950亿元。

站在“十四五”的开局之年，李杰表示，全省的减税降费工作重点方向已定。其中，聚焦“畅通循环”，认真落实有利于扩大中等收入群体、优化收入分配的税收政策，全力配合实施扩大内需战略，更好发挥税收促进国民经济双循环的积极作用。

其次，聚焦“科技创新”，对此，李杰解释道，将针对四川研发经费投入强度低的实际，进一步用活用好研发费用加计扣除、支持高新技术企业发展等政策，全力支持创新驱动发展战略。

同时，聚焦“保障民生”，将重点在促进就业、支持农业农村发展、支持区域协调特别是民族地区发展等方面，发挥好税收政策的逆周期调节作用。

值得注意的是，有前端举措，也有后端关注。李杰表示，还将聚焦到“效应释放”，也就是减税降费政策的后续效应，“我们要合理引导指导企业把减税降费的资金投入到绿色转型、市场开拓、扩大生产、稳定就业中去。”

【关键词四川税务局长：税电指数】

用好税收大数据

建立“税电”大数据共享协调机制

面对疫情带来的挑战，四川税务在加速优化税收服务上交出了一份“创新答卷。”其中，“税电指数”作为新名词，出现在了今年的的政府工作报告中。

李杰介绍，税电指数也就是综合运用税务和电力实时数据，监测区域内宏观经济运行、短测短期经济趋势的指数。以100作为经济强弱的分界点，当指数高于100时，经济呈上行趋势，数值越大上行趋势约强。

“这是我们深度挖掘增值税发票和用电数据价值，联合国网四川电力公司在全国的首创。”李杰表示，疫情以来，通过税电指数，已准确、全面、及时地监测全省250余万户企业复工复产情况，为省委省政府决策提供了有力参考。

目前“税电指数”已作为常规指数纳入四川经济监测体系，并在此基础上，进一步探索提出“经济景气度税电指数”。

李杰透露，眼下税务部门已联合省发改、经信、统计、电力等部门，建立起“税电”大数据共享协调机制，将经济景气度税电指数纳入地方常态化经济监测指标体系之中。

截至去年底，四川全省经济景气度税电指数达108.5，连续第9个月高于荣枯线，全省企业累计开票销售收入和用电量增速双双超过6%，产销协调，循环良好，反映经济发展持续向好。

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