在1983年全国全面实施市管县体制之前西海市在哪个省,我国有很多的地区行署、自治州人民政府驻地在非县城的一般县辖镇西海市在哪个省,这就是比较典型的“府县不同城”的现象,比如曾经的湖北省咸宁地区行署驻地在咸宁县温泉镇(咸宁县城永安镇)、甘肃庆阳地区驻地在庆阳县西峰镇、西藏林芝地区驻地在林芝县八一镇、山南地区驻地在乃东县泽当镇、阿里地区驻地在噶尔县狮泉河镇、海南州驻地在保亭县通什镇、甘南州驻地在夏河县合作镇、怒江州驻地在泸水县六库镇,但是在全国全面实施市管县体制后,府县不同治的现象逐渐减少了,很多县人民政府迁到了州府(市政府)所在镇,或者州府(市政府)迁到了县城。目前,全国仅剩青海省海北藏族自治州人民政府驻地仍旧在非县城的海宴县西海镇,距离海宴县城约9公里远。
海北州府西海镇,又被称原子城,地处青海省海北藏族自治州海晏县东南部,是海北藏族自治州的政治、经济和文化中心。西海镇可是曾经最神秘的原子城,曾是我国最神秘、防卫最严格的镇,这就是研制出中国第一颗原子弹、氢弹的地方——国营二二一厂,也称为青海矿区。西海镇总面积437平方公里,镇区面积约5平方公里,辖有两个社区。
1956年,国家决定建设核武器研制基地,来自全国的2000名转业军人、7000名农民工、2000多名建筑工人进驻金银滩草原。1987年6月,国家撤消了国营221厂,1995年国营221厂旧址整体移交给了青海省海北藏族自治州政府,并命名为西海镇,成为海西州的州府。
如今的原子城西海镇,成为了全国唯一的州府驻在非县城的镇,西海镇上一幢幢白墙红顶的漂亮小楼,掩映在丛林之中,宽阔笔直的街道旁绿树成荫,花草茂盛,四通八达的道路宛如一条条纽带,与高原外的世界紧紧相连。也许有一天,海宴县会把县人民政府搬迁到西海镇,与海北州府合驻一城,海宴县撤县设市成为西海市或原子城市。
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