今年的政府工作报告提出青岛办理营业执照需要什么材料,加强数字政府建设青岛办理营业执照需要什么材料,建立健全政务数据共享协调机制,推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认,实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。企业和群众经常办理的事项,今年要基本实现“跨省通办”。这为政务服务的发展指明了方向。近年来,山东各地加强政务服务线上线下的深度融合,政务服务模式不断“上新”,“只进一次门,办完所有事”“最多跑一次”“不见面审批”等一批政务服务新词汇频频登场。民生无小事,枝叶总关情。政务服务趋向标准化、规范化、便利化,使得群众企业办事再也不用“跑断腿”,切实增强了群众企业办事的获得感。
济南:只进一次门 办完所有事
青岛:户籍新政实施,5分钟拿到青岛户口
泰安:两地高新区联动发出首张“全省通办”营业执照
滨州:无棣发出全市首张“跨省通办”营业执照
济南:只进一次门 办完所有事
以往,开一家正规民办非学历教育培训机构需要较长的申办时间,各种证照缺一不可。一套手续办下来,少则半个月,多则一两个月,很多人在合规办学的门外望而却步。这一情况在济南高新区将成为历史。得益于高新区在全国首创的“一箱双链”审批办理模式,多项业务深度融合,同步推进,大幅压缩了办事时间,实现了“只进一次门,办完所有事”。
“一箱双链”是以“数字保险箱”、区块链技术和“一链办理”服务为依托,办事群众按照“一链办理”主题事项清单准备一套材料,通过将证件和材料以数字化方式自动存储到个人专属的“数字保险箱”,办理业务时,只需通过手机打开“数字保险箱”,办事人员按业务需求提取相关证明材料即可,实现材料、证照的跨部门、跨系统传递共享,解决了企业和群众办事多跑腿、材料重复提交、信息重复填报等问题。
以培训学校申办业务为例,企业表达需求后,高新区审批服务部提供“我要办培训学校”的办事指南和表格材料,指导企业使用“数字保险箱”,并全程跟踪服务。业务人员现场核查证照合格后,对接专人预审专人审批,直至营业执照、公章等业务办结,全程网办,企业人员无需到场。对比从前,企业少跑3趟,少提交3套材料,办理时间压缩2/3以上,大大节省了企业的办事成本,实现了一链受理、多证齐发的良好局面。
2020年10月,随着济南高新区推动新一轮体制机制改革,高频审批事项全部划转至审批服务部,集中到政务服务中心统一办理。立足自由贸易试验区、国家级高新区、综合保税区“三区叠加”的优势,借助中国(山东)自由贸易试验区济南片区全国首创研发的“数字保险箱”,济南高新区审批服务系统集成创新取得显著成效。高新区审批服务部梳理主题事项清单,通过一个窗口受理、多事项并联审批,数据共享传递,实现与老百姓生产生活密切相关的开办培训学校、餐饮店、理发店、汽车维修点等高频事项证照业务的“一链式”联合办理。
青岛:户籍新政实施,5分钟拿到青岛户口
青岛市政府3月15日发布《关于进一步深化户籍制度改革的意见》。16日上午,青岛市公安局市南分局八大峡派出所迎来了户籍新政实施后首批前来办理业务的市民。
家住青岛市南区磁山路的陈先生一早便来到市南区八大峡派出所的户籍服务窗口办理户口迁移手续,约5分钟后便从民警手中拿到了新的户口簿。“真是太快了!孩子上学也不用再来回开证明了。”拿到崭新的户口本,陈先生乐得合不拢嘴之余又有些激动。老家是日照莒县的陈先生2013年在青岛买房后,因房屋面积不够90平方米,一直无法办理居住落户手续。3月15日户籍新政实施后,他通过青岛公安微信公众号登录“微警务”—“我要办事”模块,网上提报了居住落户申请材料,当天便接到审核通过的电话。
据市公安局户政处副处长于水介绍,陈先生成为青岛市新的户籍政策实施后的首批办理落户人员,也是市南区第一位办理落户的人员。“新的户籍政策坚持‘居住优先’的理念,取消原有单套商品住宅及面积限制,实现取得居住性质的合法产权型房屋产权证的和已办理房屋转让合同网签备案的人员都可以申请本人及其近亲属办理落户。”于水说。
与陈先生一样,老家在潍坊安丘的臧女士也通过网上预审核的方法,到现场不到5分钟就拿到了新户口簿。臧女士8年前在市南区贵州路购买了住房,但因房屋面积未到90平方米,无法办理居住落户手续。这次,臧女士称自己“终于圆了梦”。“有了户口后,一家人都有了归属感。”臧女士说,自己家里有两个孩子,拿到青岛户口后,孩子上学会方便很多,接下来正考虑换套大点的房子。
于水表示,青岛市通过本轮户籍制度改革,能够对有学历、有职称、有技能的人才,实现落户有保障;对拥有居住性质的合法产权型房屋产权证人员,实现“想落就落”;对城区有稳定就业或稳定居住的人员,实现“想来可来”;对亲属投靠等符合条件的人员,实现“应来尽来”;对“双招双引”项目及有贡献企业落户,实现全程便捷服务;进一步放宽放开外来人口落户限制,优化人口结构,引导人口合理布局和有序流动,提高农业转移人口市民化质量,稳步提高常住人口和户籍人口城镇化率,提升人口对城市发展贡献度,实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展,为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供充分的人力资源保障。
泰安:两地高新区联动发出首张“全省通办”营业执照
3月11日,泰安高新区党工委委员、管委会副主任王海涛为中正华信工程咨询有限公司孟女士发放了泰安、济南两地高新区联动办理的首张“全省通办”营业执照,公司同时拿到了泰安分公司、济南分公司两张营业执照及两套免费印章。这标志着泰安高新区企业开办进入了“跨域通办”服务新时代。
“真没想到,营业执照竟然也能异地办理了,省时省力,真是太方便了。”家住泰安高新区的孟女士惊喜地表示。住所在河北省的中正华信工程咨询有限公司因业务需求,计划在泰安、济南两地开设分支机构,了解情况后,泰安高新区行政审批服务部窗口工作人员告知可在泰安高新区一并申请办理,不用两地来回跑腿。帮办代办人员通过山东政务服务网企业开办“一窗通”系统申请了全程电子化分公司设立业务,并及时与济南高新区行政审批服务部联系对接,济南方面核准后,当天打印并邮寄了营业执照。两地审批部门的业务协同联动打破了区域空间局限,实现了市场主体登记业务的“异地办理、全省通办”。
今年以来,泰安高新区行政审批服务部坚持提质提效、优化营商环境,积极落实省会经济圈和济泰一体化发展工作部署,在企业开办服务区专门设置了“跨域通办”服务专窗,联系对接济南等地行政审批服务部门,建立跨省“云上联盟”,织密同业协作网络,满足企业、群众异地通办需求。该部门通过提供线上线下申报指导、窗口异地代收代办、多地联动免费寄递等多种方式,实现企业开办事项“全省通办、跨省通办”,最大限度让企业、群众办事少跑路、不跑路,努力让企业、群众办事省事、省心、省力,激发市场主体发展活力,助力做好“六稳”工作、落实“六保”任务。
滨州:无棣发出全市首张“跨省通办”营业执照
3月12日,无棣县柳堡镇的陈女士拿到营业执照后激动不已:“我在无棣竟然办出了河北省的营业执照!感谢无棣县行政审批服务局的跨省通办服务,帮了我的大忙!”陈女士拿到的是无棣县发出的滨州市首张“跨省通办”营业执照。
陈女士娘家在河北省吴桥县,多年前嫁到无棣县柳堡镇,一直从事电子设备加工生意。近年来,因生意小有发展,陈女士打算在吴桥设立一处经营场所。由于平时忙于生意,还要照看孩子,办理营业执照需要奔波200多公里,对于陈女士来说存在不少困难。得知在无棣县行政审批服务中心可以办理跨省营业执照业务后,在企业开办帮办人员全程帮助下,陈女士网上提交申请后,工作人员及时与吴桥县行政审批服务局取得联系做了核准,并将营业执照信息导入异地打证系统,在无棣县打印出了加盖着吴桥县行政审批服务局公章的营业执照。
陈女士所享受到的企业开办“跨省通办”服务,得益于无棣县行政审批服务局联合临沂市沂南县、河北沧州吴桥县、江苏连云港东海县、甘肃平凉崆峒区等5省15县市区审批部门共同推动的政务服务“跨省通办”合作。合作成员之间通过线下设置“跨省通办”帮办窗口,线上开设“跨省通办”专区,申请材料在部门内部流转、审核。企业、群众可根据需求和业务实际,通过“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”等方式或多种方式组合办理业务。登记机关提供现场发证或免费寄递证照服务,通过线上线下融合等多种方式,共同推动政务服务事项“跨省通办”。
此次开展的“跨省通办”业务,包括企业登记、食品经营许可、执业医师注册等82项政务服务事项。5省15地合作圈直径跨度有2000公里,惠及600万人口。
下一步,无棣县将和更多地区加强交流与合作,按照“让数据、快递多跑路,让群众少跑腿”的要求,建立“异地受理、属地审批、就近取证”的全新服务模式,全面提升企业群众的获得感和满意度,为优化营商环境贡献政务力量。
(大众日报客户端记者 朱子钰 王彤彤 整理报道)
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