西安市政务服务大厅(西安市政务服务大厅上班时间)

2万余平方米的宽阔大厅西安市政务服务大厅，39家单位集中入驻。市民还可以在“智慧政务系统”的指引下错峰办事。19日西安市政务服务大厅，全市唯一一处设置在中轴沿线、交通最为便利的区级政务中心——未央区政务综合服务中心正式面向市民开放。

原来去未央区办事西安市政务服务大厅，很多市民都要去政法巷的老服务中心西安市政务服务大厅，面积狭小、交通拥堵、办事不便。为进一步优化营商环境，方便群众办事，未央区委、区政府投资兴建了未央区政务综合服务中心。中心位于不远处的盛龙广场五层的新中心，建设面积20700平方米，依据服务功能设置分为党建党群服务区、综合审批服务区、民生事项服务区、办税服务区、图书馆阅览服务区等5个功能区。将原分散在各处的人社、公安户政、婚姻登记大厅和公证处等机构集中办公，全区39家行政、事业、公共服务单位的400余名工作人员进驻中心，设置对外服务窗口121个，为企业群众提供将近952项可办事项，新中心初步实现了“只进一扇门、最多跑一次”。

新的政务服务大厅还添了“政务服务大数据”电子屏，上面显示着今日办件量，平均服务时长、等待时长等。大数据的背后，是因为未央区启用了智慧政务服务数据分析系统。通过该系统，服务人员能及时掌握政务大厅运行动态和窗口服务情况。如，通过“业务办理高峰时间分析”，可让服务人员引导办事群众错峰办理业务，缩短办事时间西安市政务服务大厅；通过分析“业务办理时间”，可为工作人员审批精简办事材料、优化审批流程提供必要支持。

未央区行政审批服务局副局长于建敏表示，政务大数据是全天实时公开的，群众关注未央区行政审批服务局微信公众号，就可一键连接到智慧系统，实时查看数据公开情况，接受群众监督。

今年3月初，未央区四级审批制度正式实行。用于建敏的话说，就是要“把领导的手和脚解放出来，只保留他们的大脑，让领导有更多时间去研究优化营商环境的深层次问题。”四级审批制度以减层级为突破口，将已接收的143项行政审批事项按照四级审批层级进行分类，调整审批权限，最大限度提高审批效率。他们将行政审批事项分为即办件、二级审批、三级审批和四级审批，按照审批事项的重要性及复杂程度等因素来确定审批决定做出的层级，如即办件仅需审批人员做出审批决定；二级审批权限在审批科室一级，最终由审批科长签字批准；重要事项落实四级审签制；重大事项报局党组会议做出审批决定。在实现分层级审批的同时，充分运用西安市政务服务电子监察管理平台，对行政审批全过程进行实时监察，保障审批的规范性。

目前，未央区行政审批服务局68%的行政审批事项压缩了审批层级，一、二级审批事项达60%，压缩审批时限15%，其中有70%的高频事项实现了一、二级审批。提高了审批效率，促进了行政审批流程高效运转，也让企业和群众的获得感、满意度不断提升。

文/图 西安报业全媒体记者 拓玲