陕西网讯(记者 刘硕)今年以来陕西税务局副局长举报,陕西陆续出台了大规模减税降费政策,对深化全省供给侧结构改革,提振市场信心,激发市场活力,促进经济高质量发展发挥了重要作用。
11月13日上午,陕西举办减税降费政策落实情况新闻发布会。省财政厅副厅长、新闻发言人刘红春,国家税务总局陕西省税务局副局长王农出席介绍落实情况。
狠抓政策落实,不折不扣执行中央减税降费政策
对中央明确的各项政策,不折不扣的迅速组织落实陕西税务局副局长举报:深化增值税改革,将制造业等行业增值税税率由16%降至13%,将建筑业、交通运输业等行业增值税税率由10%降至9%,对生产、生活性服务业实行进项税额加计抵减政策,试行增值税期末留抵退税制度等陕西税务局副局长举报;积极落实小微企业普惠性减税政策,将享受增值税免税小规模纳税人的条件由月销售额3万元提到10万元,大幅放宽可享受企业所得税优惠的小型微利企业标准,对其年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元的部分,分别减按25%、50%计入应纳税所得额,使实际税率降至5%和10%陕西税务局副局长举报;严格执行修改后的个人所得税法,将基本减除费用标准由3500元提高到5000元并适用新税率表,实施子女教育、继续教育、大病医疗、普通住房贷款利息、住房租金、赡养老人支出等6项专项附加扣除。
狠抓配套措施,顶格制定全省落实政策
在上述政策之外,中央还授权地方在一定幅度内,制定地方具体的减降标准。对于这些政策,陕西按照“能减就减、顶格减免”的原则出台落实政策:在减税方面,对增值税小规模纳税人按照50%幅度“顶格”减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税、教育费附加和地方教育附加等六税两费陕西税务局副局长举报;对建档立卡贫困人口等重点群体和自主就业退役士兵创业按照国家规定最高上浮20%的标准顶格减征增值税、城市维护建设税等。在降费方面,减半征收文化事业建设费和国家重大水利工程建设基金,将全省水利建设基金征收标准由0.6‰降至0.5‰;会同省交通厅研究出台了电子不停车收费(ETC)车辆无差别优惠政策,对以ETC方式通行我省公路收费站车辆,不区分省内、省外车牌,均可享受5%无差别基本优惠;会同省人社厅将城镇职工基本养老保险单位缴费比例由20%降至16%,继续执行阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策,切实减轻企业负担。
狠抓宣传服务,帮助企业用足优惠政策
一是印发了《陕西省财政厅关于做好减税降费宣传解读等工作的通知》(陕财办税〔2019〕6号),要求各级财政部门加大政策宣传力度;协调税务部门编印财税政策宣传手册,免费发放给企业,让企业知悉减税降费政策。二是在全省财政系统开展“财税政策进民企”活动,大力宣传减税降费政策,让企业用足用活各项优惠政策。三是在财政厅门户网站开设“减税降费”专栏,及时发布相关政策,并公开服务和监督举报电话,解答政策、受理投诉,督促各级切实将减税降费政策落实到位;在省政府和财政厅门户网站动态发布行政事业性收费和政府性基金目录清单,提高涉企收费透明度。
狠抓检查督导,确保政策落地见效
一是印发了《陕西省财政厅关于狠抓工作落实切实优化营商环境的通知》(陕财办税〔2019〕14号),要求各级财政部门夯实工作责任、加大宣传力度、强化督导检查、畅通监督渠道,切实将减税降费政策落到实处。二是在全省范围内开展减税降费专项检查工作,在各市县全面自查的基础上,抽调人员组成5个组,分赴相关市县进行了政策落实督查检查,通过自查、检查、走访重点企业等方式及时发现政策落地过程中的困难和问题,严肃查处各种增加企业负担、收过头税、乱收费等违规行为。三是根据“不忘初心、牢记使命”主题教育安排,省财政厅党组组织安排了“减税降费政策实施效果情况”、县区“保工资、保运转、保基本民生”情况等11项厅领导班子重点调研,由相关厅领导带队,先后深入11个市区、28个县、39个市县财政局、8个乡镇、83家企业进行实地调研,并将减税降费落实情况作为调研重点内容,听取意见建议,督促市县财政切实将中省政策落到实处。
刘红春表示,从执行情况看,减税降费政策在我省得到了很好的落实,企业享受到了实实在在的政策红利。按照税款所属期,前9个月全省累计新增减税337.19亿元,主要项目中,增值税改革新增减税168.31亿元,个人所得税改革新增减税100.81亿元,小微企业普惠性政策新增减税42.46亿元。降低社会保险缴费费率共减轻企业负担66.69亿元。
反应在预算执行上,财政收入增速明显回落,涉及减税降费的相关收入负增长或低速增长。1-10月份,全省地方财政收入增长5.97%,增速较上年同期回落3.63个百分点;其中税收收入增长5.16%,增速较上年同期回落15.23个百分点。主要收入项目中,增值税增长2.92%,增速较上年同期回落12.49个百分点;个人所得税下降31.72%,教育费附加下降6.78%;地方教育费附加下降5.93%。
刘红春最后表示,下一步将按照省委省政府的统一部署,进一步加大力度,切实将减税降费政策落到实处,使企业和社会有实实在在的获得感。一是加大宣传力度。利用媒体、报纸、门户网站等多种平台,主动宣传各项降费政策和规范涉企收费取得的效果,帮助社会和企业知悉政策。二是加大清费降费力度。逐项梳理行政事业性收费项目,按照“能免则免、能减尽减”的原则,再取消部分收费项目,降低部分收入标准。三是强化督导检查。组织人员对各市区减税降费落实情况进行检查,严肃查处各种变换花样乱收费、乱涨价抵消减税降费成果的违规行为,坚决打通政策落实中的“中梗阻”“最后一公里”,保障各项政策落地见效。四是稳定财政运行。督促各级财税部门坚持依法依规组织财政收入,决不因收入形势紧张影响减税降费政策落实;牢固树立过紧日子的思想,严格按照中省要求加大一般性支出压减力度;密切关注基层财政特别是困难县区财政运行,坚决兜住“三保”底线,切实防范财政运行风险。
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