5G 业务数据争议持续，官方发布亟待纠偏

3 月 22 日，国家工信部运作检测协调局在工信部官网最新发布《2021 年 1-2 月通讯业经济形势状况》月度工作计划。在 “电信网用户发展趋势状况”一章，汇报一改上本年度发布 “移动电话用户总数”和 “4g 用户数”的方式，逐渐在汇报中正式步枪发布 “移动电话用户总数”和 “5G 移动终端线程数”，而去除了 “4g 用户数”。

做为领域主管机构，国家工信部的这一转变针对通讯业拥有方向标的功效：

其一，去除 “4g 用户数”而发布 “5G 移动终端线程数”，表明国家工信部针对通讯业的运作检测关键将从 4g 转为 5G。

截止到 2020 年末，在我国 4g 用户总数已做到 12.89 亿户，占有率超出八成；伴随着 5G 互联网商业加快，手机上用户逐渐慢慢从 4g 向 5G 转移，在我国 4g 用户总产量基本上做到最高值，而 5G 用户则处在迅速提高环节，因而去除 4g 用户数据信息而重点关注 5G 用户发展趋势状况，即合乎领域发展趋向，也达到了社会发展的群众希望。

其二，与 4g 发布用户数不一样，5G 发布 “移动终端线程数”，体现了国家工信部针对 5G 市场拓展的检测更加客观性实干的心态。

5G 商业以后，出自于销售市场宣传策划的必须，中国移动通信和中国电信网选用了 “5G 套餐内容用户数”这一规格对外开放公布其 5G 销售业绩，但选购了 5G 套餐内容的用户中仍有一定占比的用户不应用 5G 手机上、不联接 5G 互联网，并不可以真正体现 5G 市场拓展的客观条件，因而也被网络舆论指责为 “灌水宣传策划”。

而 5G 移动终端线程数则统计分析了营运商 5G 互联网上 5G 移动终端被激话并连接入网的数据信息，可以在一定水平上客观性体现 5G 手机上的人气值和 5G 互联网的业务流程安装，也与其他国家营运商的 5G 业务流程统计口径维持了一致，更为有益于在国际性上宣传策划在我国 5G 市场拓展考试成绩。

国家工信部发布 “5G 移动终端线程数”的作法，两者之间 2 月月初下发的《关于提升 5G 服务质量的通知》一脉相承。在《通知》中，国家工信部对各省市通讯管理局和三大运营商明确提出了进一步维护保养用户利益、促进 5G 不断身心健康发展趋势的多种规定，在其中就包含 “各基本电信网公司要依照规定搞好 5G 市场拓展数据信息申报工作中”，因此能够确立国家工信部此次发布的 “三家基本电信网公司 5G 移动终端线程数达 2.6 亿户”，其数据库来自于三大运营商的汇报。

但回过头看三大运营商的月度总结业务流程数据信息公布，却仍未与国家工信部保持一致。

中国移动通信和中国电信网仍坚持不懈原来规格再次公布 “5G 套餐内容用户数”，联通也一改其觉得 “5G 登网用户”才算是合理用户的初心，继而仿效前二者发布了截止到 2 月末发展趋势 8450 万 5G 套餐内容用户的销售业绩，再加上中国移动通信的 1.73 亿和中国电信网的 1.03 亿，则三大运营商统计口径中的 5G 套餐内容用户总数在 2 月末做到了 3.61 亿。将其与国家工信部发布的 2.6 亿 5G 移动终端线程数比照，基本上能够得到在我国有 1 多亿说白了的 “5G 套餐内容用户”实际上并沒有应用 5G 互联网和 5G 业务流程的结果。

除此之外，即便是三大运营商汇报给国家工信部运作检测协调局对外开放发布的 2.6 亿 5G 移动终端线程数，仍然存有异议。

国家工信部运作检测协调局在官网上发布的《2021 年 1-2 月通讯业经济形势状况》得出的确立叫法是：“截止 2 月底，三家基本电信网公司 5G 移动终端线程数达 2.6 亿户，比上年底净增 6130 万家，占移动电话用户的 16.3%”。

拿 “5G 移动终端线程数”与 “移动电话用户”总数作比照得到占有率 16.3% 的结果，表明这儿的 “5G 移动终端线程数”统计分析的是移动电话用户应用的 5G 移动终端，而不包括在 To B 行业应用的 CPE、摸组等领域终端设备。

可是，同为国家工信部下级单位的中国信通院，按时检测中国手机行业运作状况并权威解读《国内市场手机出货量》，依据其汇报数据信息，在我国中国手机行业的 5G 手机出货量，在 2019 年全年度为 1376.9 一千部，2020 年全年度为 1.63 亿部，2021 年 1-2 月为 4234.9 一千部，则自 5G 商业迄今在我国中国手机行业总计的 5G 手机上交货总产量为 2.19 亿部。

这么简单测算就可以看得出，即便这 2.19 亿部已交货的 5G 手机上所有被激话联接到 5G 互联网上，也与国家工信部发布的 2.6 亿 5G 移动终端线程数存有着 4100 万的差别！

同是国家工信部有关部门官方发布的数据信息，居然会发生 5G 移动终端线程数超过 5G 手机出货量的乌龙茶，做为通讯行业负责人的国家工信部严惩不贷，到底是三家基本通讯公司汇报的联接数据信息不正确，或是信通院统计分析的手机出货量有误差，做为官方发布都不能容忍粗心大意。

除此之外，除开 “5G 移动终端线程数”这一数据信息统计口径以外，国家工信部原发言人闻库还明确提出过一个 “5G 终端设备线程数”的叫法，在 2020 年 12 月 24 日举办的国务院新闻办新品发布会上，他初次公布 “在我国 5G 终端设备线程数已超出 2 亿”；自此这一统计口径和数据信息被中国统计局援用，审计局厅长宁吉喆在第二年 1 月 18 日的 2020 年社会经济运作状况记者招待会上高姿态公布，“在我国 5G 终端设备线程数已超出 2 亿，居世界第一”，从而，“5G 终端设备线程数超出 2 亿”变成了高端的官方网数据统计。

比照国家工信部运作检测协调局发布的全新叫法：“截止 2 月底，三家基本电信网公司 5G 移动终端线程数达 2.6 亿户，比上年底净增 6130 万家”，这么简单换算一下就可以看得出 2020 年底的 “5G 移动终端线程数”应当便是闻库和宁吉喆所公布的 “5G 终端设备线程数已超出 2 亿”。

可是，在 “终端设备线程数”前再加上 “5G 手机上”这一定义以后，其实际意义就拥有大不相同。大家都知道，上到中间下到当地政府都是在推动智能化经济转型，5G 做为新基建的重要一环担负着颠覆式创新 To B 领域开展产业结构升级的关键重任，而调查这一重任进行进展的最形象化数据信息便是除 5G 手机上以外的领域终端设备联接入 5G 互联网的总数。

因而，提议国家工信部在统计分析和发布三大基本电信网公司的 “5Gs 移动终端线程数”的另外，还要注重非手机上的 5G 终端设备线程数的必要性，并规定电信网公司做重点统计分析和面向全国开展发布，那样才可以产生对 5G 业务流程在 To C 和 To B 2个行业的身心健康发展趋势开展同歩检测的详细数据信息；另外这针对有关通讯公司和垂直领域增加 5G 技术性为领域常用、为工业生产常用、为产业链常用的营销推广幅度，也是一种强大的促进和催促。

小结一下当今官方发布的 5G 市场拓展数据信息，关键包含三大运营商发布的 “5G 套餐内容用户数” 、国家工信部检测协调局公布的 “5G 移动终端线程数”和信通院公布的中国手机行业 5G 手机出货量，截止到 2021 年 2 月末的汇总数据如下图所显示：

依照一切正常的领域模型，三者中间的关联应该是 5G 手机出货量较大 ，被用户选购并激话连网上的 5G 移动终端联接多次之，而 “拥有 5G 终端设备并应用 5G 互联网的出账挪动用户”才可以算严苛实际意义上合理的 5G 用户，其总数应当在三者当中最少。

但如圖所显示的官方数据却发生了比较严重的倒挂现象，违反了一切正常的领域模型，从而引起异议无可避免，期待这仅仅 5G 商业原始环节的短暂性乱相。

国家工信部此次选用 “5G 移动终端线程数”来做为官方网检测 5G 市场拓展状况的指标值是一个完美的开端，但遗憾数据信息自身发生了乌龙茶，期待有关部门能尽早查清有关状况，在下一轮数据信息发布中作出改正，以维护保养其行业大数据官方发布的公信力，并最后完成应用客观性而真正的数据信息来正确引导 5G 市场拓展、提高 5G 服务水平的总体目标。