浙西在哪(楠溪江风景名胜区)

之前浙西在哪，我曾经写过一篇《“苏南”与“江苏”》——以苏南起头浙西在哪，简单捋了一下江苏建省以来的沿革。然而读者朋友们可能未必知晓，（如今的）苏南地区，在历史上还曾同（如今归属浙江省的）杭嘉湖地区一起，共同置为过单个的“环太湖行政区划”【1】，即（史上）俗称的“浙西”。

【注1浙西在哪：此处所谓“环太湖行政区划”，即基本以太湖流域地区（见下图）为组成部分来设置的行政区划。历史上，单个行政区划大体囊括整个太湖流域的，还有东汉时的“吴郡”（汉顺帝永建四年分“会稽郡”而置）。】

自东汉末年以来实行的“州-郡-县”三级行政区划制度，在隋文帝开皇三年（583年）时开始改成了“州（有时称郡）-县”两级行政区划制度。然而到了唐代安史之乱前后，“两级制”又有了重新开始向“三级制”演变的苗头。

不过，唐代原有的监察区面积过于庞大【2】，难以直接转化为统管“州”的更高一级行政区划。由是，新设的“节度使”“观察使”等地方使职的辖区，渐次开始承担起了更高一级行政区划的任务。【3】

【注2：例如江南道——无论是初唐时的“江南道”监察区，抑或唐玄宗开元年间由江南道三分而成的“江南东道”“江南西道”“黔中道”这三个监察区（见下图）。】

【注3：由于中·晚唐以至两宋时的州级行政区，依然同中央保持着一定程度的直接联系，因此这几百年里的行政区划制度，严格来说，可能更接近于“两级半制”。当然了，即便将这种“两级半制”径直视作“三级制”，在多数时间里，恐怕也没有太大问题。】

而环太湖行政区划“浙西”的正式出现，大约始于唐肃宗乾元元年（758年）“浙江西道节度使”的设置【4】。

【注4：浙江西道节度使辖区，始置时有苏、杭、湖、升（今南京）、润（今镇江）、常、宣、歙、饶、江这十州，但宣、歙、饶、江四州旋即又划了出去。】

之后在唐代，“浙西”有时独立存在，有时又与“浙东”（大致相当于如今浙江省的钱塘江以东地区）合并。管辖该地的使职，也有各种名目【5】。

【注5：如浙江西道节度使、浙江西道观察使、浙江东西道都团练观察使、浙江西道都团练观察使、苏杭等州都团练观察使、忠国军节度使、镇海军节度使……】

到了五代十国时期，浙西地区大体在钱氏势力（吴越政权）的辖境内，即“镇海军节度使”辖区【6】。

【注6：后分为“镇海军节度使”“中吴军节度使”“宣德军节度使”三个辖区。】

直到北宋太宗太平兴国三年（978年），吴越纳土归宋，吴越治下的浙西、浙东，被合置为“两浙东北路”。后又改称“两浙路”。

宋代统治者有鉴于唐代地方事权集于藩镇所导致的严重后果，自然想要由朝廷直接来掌控地方州县。然而从宋代的疆域大小（即便是南宋那缩水后的疆域大小）来看，这也是不可能的。于是，在州级行政区之上设置多个互相分立、互相监督、互不统属、分工合作的平行机构就成了宋代统治者的当然选择。

宋代的这种路级【7】机构，其最突出的两个特点，便是“职权交叉”与“辖区不一”。

【注7：从中·晚唐、五代时“藩镇（地方使职）-州-县”的行政区划制度，转变为宋代“路-州-县”的行政区划制度。】

职权交叉——例如“提点刑狱司”，虽然其最核心的职权是对案件的监察和审理，即司法权。但实际上，其在监察、财政、治安、军事、民政、人事、文教等各方面或多或少也都有一定的管辖权。其余路级诸司亦然。

辖区不一——例如作为“转运使司路”的陕西路，在北宋神宗熙宁五年（1072年），分为了永兴军路和秦凤路这两个转运使司路。同时，作为“安抚使司路”，陕西路地区却已然分成永兴军路、鄜延路、环庆路、秦凤路、泾原路、熙河路这六个安抚使司路了。

两宋时，一如中·晚唐，“浙西（两浙西路）”“浙东（两浙东路）”时而各自独立存在，时而又合并作为“两浙路”存在。

再到元代时，虽然已然实行行省（行中书省）制【8】，但“浙西”作为环太湖行政区划，大体上依然以“浙西道宣慰使司”“江南浙西道肃政廉访司”这些或是行政或是监察辖区的形式，继续存在着。

【注8：浙西地区，于元世祖至元十三年（1276年）六月归属“临安行省”；至元十五年（1278年）归属“江淮行省”；至元二十八年（1291年）归属“江浙行省”。】

而“浙西”作为环太湖行政区划，最终的分离，乃是在元末朱元璋势力崛起后，以至明初洪武年间。

一方面：1363年二月，严州（今淳安、建德、桐庐）隶属“浙东分省”；1366年十二月，杭州、严州两府隶属“浙江行省”；明太祖洪武九年（1376年）六月，改“浙江行省”为“浙江承宣布政使司”。

另一方面：浙西地区其余各府（苏州、常州、湖州、镇江、松江、嘉兴）则先是隶属于“江南行省”，后直接隶属于中书省【9】。

【注9：洪武十三年（1380年）罢中书省后，则隶属于六部。】

直到洪武十四年（1381年）十一月，湖州、嘉兴二府转隶浙江。中唐以来的“浙西”，就此彻底分离，再未共同置为单个的环太湖行政区划过。